上海发布优化调整稳就业政策18条措施
上海7月19日电 (记者 许婧)上海市人力资源和社会保障局19日发布消息称，上海市就业工作领导小组发布《关于印发〈关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的若干措施〉的通知》(以下简称《通知》)，从激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业、强化帮扶兜牢民生底线、推动就业服务质量提升和加强组织实施等5方面，提出了18条具体措施，多措并举全力确保就业形势总体稳定。
《通知》指出，要加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持，将重点工程、制造业重点产业链链主企业、重点民营企业等纳入重点企业用工服务范围，配备就业服务专员，实行“一企一策”定制化服务。大力推进政策“直补快办”，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。要支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务，用足用好再贷款再贴现工具，充分发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能，加大首贷、信用贷、中长期贷款投放。
要发挥创业带动就业倍增效应，实施重点群体创业推进计划，加强社区创业帮扶指导，开展创业培训，推行“创业担保批次贷”模式。要加大技能培训支持力度，研究发布新技能培训项目和重点支持培训项目目录，优化企业新型学徒制培训经费补贴政策，引导企业大力开展职工职业技能培训，鼓励劳动者参加职业技能培训评价。
《通知》明确，要鼓励用人单位吸纳就业，延续实施一次性吸纳就业补贴和扩岗补助政策。小微企业和社会组织新招用高校毕业生可享受社会保险补贴。要鼓励引导基层就业，稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、科研助理招募规模，发挥社会组织作用，原则上2023年所有新招聘社区工作者岗位全部面向应届生开放。要支持国有企业扩大招聘规模，在沪市属和区属国有企业要安排不低于50%的就业岗位，面向高校毕业生定向招聘。
实施上海工程师选调培养生项目，并逐步扩大选调规模。要稳定机关事业单位岗位规模，持续实施应届优秀大学毕业生的选调招录工作。支持事业单位积极吸纳高校毕业生。鼓励各区加大优秀高校毕业生储备力度。要提升就业见习质量，落实百万就业见习岗位募集计划，支持、引导上海红色资源申报就业见习基地，落实见习补贴政策。
要强化高校毕业生就业服务，组织开展“职引未来”系列招聘活动，实施高校毕业生“乐业护航”就业服务专项行动，开展2023年高校毕业生等青年“十个一”就业服务攻坚行动，确保到年底离校未就业毕业生帮扶就业率不低于90%。
《通知》提出，要加强困难人员就业帮扶，实行分类援助办法，落实就业困难人员相关就业补贴，规范公益性岗位开发管理。完善毕业生求职创业补贴政策。对吸纳失业人员的用人单位发放一次性吸纳就业补贴。要保障困难群众基本生活，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费等常规性保生活待遇发放工作。调整失业保险金待遇标准，保障失业人员基本生活。
《通知》还要求推进就业工作信息化，优化就业惠企政策“点单式申请”平台，加强“企业招用员工(稳就业)一件事”系统和上海公共就业招聘新平台建设。要加强基层就业服务能力建设，支持各区打造“15分钟就业服务圈”，在街镇社区建设一批标准化、规范化的“家门口””“楼门口”就业服务站。要强化零工市场支持，鼓励零工岗位供需较旺盛的地区推动公益性零工市场建设，完善零工求职招聘服务。
《通知》强调，要落实市、区就业工作领导小组各成员单位责任，协同推进各项稳就业政策落实落地。要强化资金保障，加大资金和服务力量投入，强化监督管理、风险防范，保障资金安全运行。要加强宣传引导，及时更新发布就业创业政策清单，推动政策进园区、进校园、进社区(村)，提高知晓度。加强正面宣传和引导，形成全社会关心支持就业工作的良好舆论环境和社会氛围。
《通知》同时指出，各区要结合实际，细化实化各项政策措施，同步梳理评估本区现有的阶段性稳就业政策，明确优化调整意见，落实好各项常态化就业政策。
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